全国人大常委会委员郑功成:“一刀切”调整居民养老金不现实

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其次,宪法和法律委员会组成人员一致认为,国家发展规划法是以宪法为依据,规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法律。草案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于国家发展规划工作的决策部署,总结长期以来特别是新时代以来国家发展规划工作成功经验,将多年来行之有效的做法确立为法律制度规范,对国家发展规划工作应当坚持的指导思想、基本原则和重大理念予以明确,对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等作出全面系统规定,有利于提高国家发展规划工作法治化水平,为更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供有力法治保障。

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第三,然而,改革开放以来,我国劳动报酬在初次分配中占比长期偏低,近些年虽有增长,但依然属于偏低状态,占GDP之比为45%左右,较之发达国家普遍低15%—20%。因此,“十五五”期间不仅要继续提高劳动报酬收入占比,而且需要以高于GDP的增幅来实现居民收入增长,才能真正实现“十五五”规划纲要中提到的“居民收入增长和经济增长同步”目标。

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